Učlani se

Prof. dr Vesna Ratković 

Pozicija: Direktorica sektora za bezbjednost IPO

Obrazovanje: 

  • Doktorske studije – Pravni fakultet, Univerzitet u Beogradu (doktorska disertacija: „Kazna zatvora i njene alternative“)
  • Postiplomske magistarske studije Pravni fakultet, Novi sad (magistarski rad: „Uslovni otpust u uporednom pravu, krivičnom zakonodavstvu i praksi SRJ“)
  • Pravni fakultet – Univerzitet „Veljko Vlahović“, Podgorica

Radno iskustvo: 

  • Profesor  krivično pravne grupe predmeta: Krivično pravo, Krivično procesno pravo na Osnovnim studijama; Organizovani kriminal i korupciju i Prekršajno pravo i krivičnu odgovornost pravnih lica na Specijalističkim studijama; Međunarodna saradnja u suzbijanju kriminaliteta i Međunarodno krivično pravo, Krivično pravne klinike na Master studijama – Pravni fakultet Univerziteta Mediteran, Podgorica (2008-)
  • Na Pravnom fakultetu Univerziteta Mediteran izabrana za vanrednog profesora Krivičnog prava novembra 2018. g., a predhodno na isto fakultetu izabrana je za docenta 2012
  • Predsjednica Skupštine Udruženja pravnika Crne Gore (2022-)
  • Članica Asocijacije menadžera bezbijednosti Crne Gore (2022-)
  • Članica Tima za izradu i sprovođenje Plana rodne ravnopravnosti na Univerzitetu „Mediteran” (2022-)
  • Članica Ekspertskog tima Savjeta Evrope (GREVIO), za monitoring i sprovođenje odredaba od strane država potpisnica Konvencije SE protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici „Istanbulska“ konvencija (2015- 2019)Članica Tužilačkog savjeta, Podgorica (2016- 2018)
  • Povremeni predavač u Upravi za kadrove, Centru za edukaciju sudija i tužilaca, Policijskoj akademiji i Regionalnoj školi za javnu administraciju ReSPA, kao i autor brojnih naučnih i stručnih radova iz oblasti krivičnog prava, ljudskih prava i državne uprave.
  • Direktorica Uprave za antikorupcijsku inicijativu, organ u sastavu Ministarstva pravde koja je imala preventivne nadležnosti u djelovanju protiv korupcije, što podrazumijevlo brojne aktivnosti koje se, pored ostalih, odnose i na: promovisanje i primjena međunarodnih standarda u krivično i drugo relevantno zakonodavstvo i praksu Crne Gore; učešće u izradi, sprovođenju i evaluaciji nacionalnih politika, nacionalnih i sektorskih strategija i akcionih planova za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala (bila je član Nacionalne komisije za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije i član Komisije za interresorne aktivnosti CG u partnerstvu za mir); saradnju i koordinaciju sa brojnim organima državne uprave, nevladinog i privatnog sektora po pitanjima integriteta i korupcije; izradu analiza rizika i drugih analitičkih dokumenata koji se odnose na pitanja antikorupciskog djelovanja za Vladu CG, Nacionalnu komisiju i dr; edukativne aktivnosti prema različitim programima i ciljnim grupama (sudije, tužioci, državni službenicima, predstavnici lokalne samouprave, studenti). Učestvovala je u izradi i sprovođenju edukativnih programa kao predavač koje je organizovala Uprava za antikorupcijsku inicijativu  samostalno ili sa Upravom za kadrove, Policijskom akademijom, Centrom za edukaciju sudija i tužilaca, Ministarstvom prosvjete na temu preventivnog djelovanja protiv korupcije i sprovođenja planova integriteta; kampanje u borbi protiv korupcije koje građanima i uopšte ukazuju na problem korupcije, štete od korupcije, kao i mehanizme za efikasnu borbu protiv ove negativne društvene pojave; sprovođenje i izviještavanje o primjeni obaveza koje proističu iz međunarodnih konvencija koje je Crna Gora ratifikovala: UN konvencija protiv korupcije i Krivičnopravna i Građansko pravna konvencija protiv korupcije; saradnju sa GRECO, UNDOC, UNDP, OECD, RAI, EPAC i drugim međunarodnim i regionalnim organizacijama  i tijelima koje su uključene u borbu protiv korupcije; uspješno sprovođenje IPA projekata i projekata u saradnji sa UNDP i OEBS kancelarije u Podgorici i Bratislavi; sprovođenje sporazuma o saradnji koje je Uprava potpisala sa antikorupcijskim tijelima drugih država: Slovenija, Austrija, Makedonija, i dr. (2007-2014)
  • Bila je osam godina Šef delegacije Crne Gore u GRECO/u (Grupa zemalja za borbu protiv korupcije, tijelo SE, Strazbur), aktivno učestvovala u raspravama i odbrani izviještaja koje sačinjavaju druge evropske države i Crna Gora. Tokom juna 2009. godine bila je jedna od evaluatora GRECO-a u Irskoj, sa zadatkom ocjene usklađenosti Irskog krivičnog zakonodavstva sa relevantnim konvencijama Savijeta Evrope, isto na Islandu 2012. g; Kao predsjedavajuća Regionalne antikorupcijske inicijative (RAI) za zemlje Jugoistočne Evrope, na godišnjim skupovima i okruglim stolovima koji se organizuju u svih devet zemalja članica predsravljala sam RAI i aktivno učestvovala u raspravama i prezentacijama koje se tiču problema korupcije u regionu 2007-2011, a od tada do kraja 2014. g. sam bila visoki predstavnik Crne Gore za RAI. Aktivno je učestvovala  u radu međunarodnih tijela i organizacija koja se bave pitanjem suzbijanja korupcije u zemlji i inostranstvu, a odnose se na: promociju preventivnih antikoruptivnih principa, zaštitu i promociju ljudskih prava i dr. (OECD, UNODC, IACA, EPAC, RCC).

    Od studijskih boravaka posebno ističe ono koje se odnosilo na upoznavanje rada pravosudnih organa u SAD-a (novembar-decembar 1998. g); antikorupcijskih tijela u SAD-a (avgust-septembar 2009. g), u organizaciji Ambasade SAD-a u Podgorici, kao i višekratne bilateralne/multilateralne studijske boravke u NR Kini; Njemačkoj 2012. i 2013. g. u okviru IPA projekta čiji je glavni korisnik bila Uprava za antikorupcijsku inicijativu.
  • U Agenciji Sjedinjenih američkih država za međunarodni razvoj, kancelarija u Podgorici obavljala je poslove koordinatorke Projekta za vladavinu prava, na koordinaciji i kontroli sprovođenja višegodišnjeg USAID/Montenegro projekta u iznosu od $6.7 mil. Projekat je podrazumijevao verbalnu i pismenu komunikaciju sa američkim predstavnicima (USAID, Checchi) na engleskom jeziku (planiranje, izrada i praćenje aktivnosti, izvještavanje o realizaciji pojedinih aktivnosti). Takođe, komunikacija je bila intenzivna i sa najvišim predstavnicima Ministarstva pravde, predsjednicima Vrhovnog i drugih sudova u Crnoj Gori. Projekat je bio posvećen podršci «Reforme sudskog sistema u Crnoj Gori», koji je sprovodila Američka pravna kancelarija «Checchi and Company Consulting, Inc». Projekat je pružao stručnu podršku i pomoć sudskom sistemu Crne Gore u: izradi zakonodavstva; primjeni međunarodnih standarda i principa moderne i efikasne sudske uprave, uključujući organizaciju i učešće na brojnim edukativnim aktivnostima; ekspertsku pomoć u sprovođenju Zakona o sudovima, uključujući i osnivanje nove vrste sudova (Upravni i Apelacioni sud) i sl.

    Pismeno je pohvaljena od Michael C. Polta, ambasadora SAD-a juna 2006. g. za uspješno obavljnje poslova. U zahvalnici ambasadora se, između ostalog kaže: „Prepoznali smo izvanredno zalaganje Vesne Ratković u misiji SAD-a koje je omogućilo odlično praćenje relizacije projekta za pomoć sudskom sistemu Crne Gore, kroz stalnu demonstraciju liderstva, posvećenosti i timskog rada … (USAID/ Montenegro, 2002–2007)
  • Pomoćnica ministra pravde, za pravosuđe i izvršenje krivičnih sankcija, 1995-2002. g.  U dva mandata bila odgovorna za grupe poslova: funkcionisanje, organizacija i finansiranje pravosuđa (sudovi, tužilastva, izvršenje krivičnih sankcija, advokatura i prekršaji); istraživanje komparativnog prava i rukovođenje i učešće u radnim grupama za izradu zakona iz oblasti pravosuđa (krivično zakonodavstvo na Saveznom- član RG za donošenje Krivičnog zakona na saveznom nivou, kao i republičkom nivou: Krivični zakon, Zakon o tužilaštvu, Z. o sudovima, Z. o prekršajima, Z. o advokaturi, zakon i ostali propisi iz oblasti krivičnih sankcija); edukativna i kadrovska pitanja u pravosuđu CG; pitanja finansiranja i realizacije budžeta u pravosuđu; izrada analitičkih dokumenata o stanju u pravosuđu i oblasti izvršenja krivičnih sankcija; organizovanje i učešće na brojnim stručnim treninzima i seminarima za oblast pravosuđa i izvršenja krivičnih sankcija u Crnoj Gori i inostranstvu; direktna saradnja i realizacija projekata sa inostranim partnerima i donatorima koji su podržavali reformske aktivnosti u pravosuđu Crne Gore itd. (ABBA-CEELI; OSCE; Savijet Evrope). Tokom novembra –decembra 1998. g. na poziv Ambasade SAD-a u Beogradu bila je na studijskom putovanju u SAD-u kojom prilikom sam imala priliku da upoznam pravosudni i sistem izvršenja krivičnih sankcija SAD-a. Na poziv Savjeta Evrope, boravila je na studijskom putovanju u Strazburu (jedna sedmica 2000), kojom prilikom je bila u prilici da se upozna sa funkcionisanjem Savijeta Evrope, radom Suda za ljudska prava. U okviru međunarodnog “Tempus projekta”, Evropski prostor pravde, Bolonja, Italija 2001 i 2002. g. učestvovala sam u realizaciji ovog projekta. (Ministarstvo pravde Republike Crne Gore,  1982-2002)
  • Ministarstvo pravde Republike Crne Gore (1982- 1995). Samostalna savijetnica u sektoru pravosuđa; pravosudna inspektorka (za sve pravosudne organe u Crnoj Gori); viša savjetnica u sektoru pravosuđa, savijetnica, stručna saradnica i pripravnica u sektoru državne uprave
  • TV novinarka u Redakciji Unutrašnje politike, Pratila rad Skupštine RCG i Pravosuđa CG (TV Crne Gore (1981-1982)

Dodatne informacije: 

  • Osnivačica i član Upravnog Odbora u Centru za obuku sudija Crne Gore (jun 2000 – decembar 2002. g);
  • Članica Vladine Grupe za pridruživanje u EU (2000-2002. g);
  • Članica Nacionalnog tima za izradu AP za borbu protiv HIV/AIDS (2001-2002. g);
  • Studija u »Regionalnom takmičenju studenata prava u simuliranom suđenju«, »MOOT Court Competition«  na Pravnom fakultetu u Podgorici 2005 i 2006. g;
  • Osnivačica i član Međunarodnog Udruženja za sudsku administraciju (2004-2007. g);
  • Predsjedavajuća Regionalne antikorupcijske inicijative RAI za zemlje Jugoistočne Evrope (Moldavija, Rumunija, Bugarska, Srbija, Makedonija, Crna Gora, Albanija, BiH i Hrvatska) od 2007- 2011 i Visoki predstavnik Crne Gore u RAI do kraja 2014. g;
  • Šefica delegacije Crne Gore u GRECO-u (Grupa zemalja za borbu protiv korupcije), tijelo Savijeta Evriope za kontrolu sprovođenja konvencija Savjeta Evrope koje se odnose na antikoruptivno djelovanje svih evropskih država i SAD-a (2007- 2014. g);
  • Članica Nacionalne Komisije za praćenje implementacije Akcionog plana za sprovodjenje Programa borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala (2007-2009. g);
  • Članica Nacionalne komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala (2010-2014. g);
  • Članica Vladine Komisije za interresorne aktivnosti CG u partnerstvu za mir (2010- 2014. g);
  • Članica Savijeta za vladavinu prva (2013- 31. decembar 2014. g);
  • Članica NVO „Naše doba“, bavi se pitanjem problema starijih osoba,  2015- sada;
  • Članica Radnog tijela Zaštitnika ljudskih prava i sloboda kao NPM-a, 2015-  sada;
  • Članica Ekspertskog tima Savjeta Evrope za monitoring i sprovođenje Konvencije za borbu i spriječavanje nasilja nad ženama i nasilja u porodici, „Istanbulska“ konvencija  GREVIO (maj 2015-maj 2019);
  • Članica Tužilačkog savjeta, jun 2016- januar 2018)
  • Strani jezici koje aktivno govori i piše: engleski i ruski, a iz francuskog osnovno znanje (Delf1)

Naučni i stručni radovi:

  • 1. Prof. dr V. Ratković, »Nasilje nad ženama, principi i izazovi», Pravni zbornik, 1/2020, str. 171-199, Podgorica, ISSN 0350-6630.
  • 2. Prof. dr V. Ratković, »Krivično-pravna zaštita žena od nasilja, stari i novi izazovi digitalnog doba», Pravni zbornik, 1/2022, str. 81-119, Podgorica, ISSN 0350-6630.
  • 3.V. Ratković, “Analitički izvještaj o postupanju policije prilikom lišenja slobode i u policijskom pritvoru i o primjeni zaštitnih mjera prema licima lišenim slobode u policijskom pritvoru”, dio Horizontalnog programa II, “Dalje jačanje zaštite ljudskih prava pritvorenih i zatvorenih lica u Crnoj Gori”, EU i SE, str. 35 (na crnogorskom i engleskom jeziku), www. ombudsman.co.
  • 4. Prof. dr V. Ratković, i dr, “Besplatna pravna pomoć za žrtve porodičnog nasilja”-Analiza stanja sa predlogom praktičnih politika za poboljšanje stanja-u okviru projekta Ministarstva pravde- “Siromaštvo ne smije biti prepreka pristupu pravdi”, str. 25, Izdavač, New Page d.o.o., Podgorica, 2019. g.
  • 5. B. Zeković i V. Ratković, vodeća autorka, »Zaštitne mjere i mjere bezbjednosti kod kaznenih djela nasilja u porodici« Analiza međunarodnog i nacionalnog pravnog okvira i prakse, str. 62, Izdavač: SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja, Štampa, New Page d.o.o, Podgorica, 2019.
  • 6. mr V. Ratković, »Uslovni otpust u uporednom pravu, zakonodavstvu i praksi SRJ«, recenzent Prof dr Obrad Perić, 2002. g, 156 strana, ISBN COBISS.CG-ID 4300816, Štamparija OBOD, Cetinje;
  • 7. dr V. Ratković, „Kazna zatvora i njene alternative“, recenzent Prof. dr Zoran Stojanović, 2010. g, 303 strana, ISBN 978-86-7420-076-6 Štamparija OBOD, Cetinje;
  • 8. V. Ratković, “Compliance Analysis of the Serbian CC with the EU acquis, including recommendation for the amendments to the legislative framework and a planning framework”; the Brochure- a review of the contents of the Chapters   I, II , III, and V of the “Istanbul Convention”, PLAC Project Belgrade, april 2014;
  • 9. dr. V. Ratković, »10 Years of DACI, New chalenges«, pages, 14-17, Anticorruption BULLETIN, Special edition, ISSN 2083-7127, Warsaw, 2011;
  • 10. dr. V. Ratković, Income and Asset Declarations in Practice, Comparative Study, ReSPA- Network for Ethics and Integrity, 2013;
  • 11. V. Ratković, »Krivično djelo ubistva u praksi Višeg suda u Podgorici 1993-95. g. sa osvrtom na izrečene kazne«, Pravni zbornik, Podgorica, Broj 1-2/1999-2000, str. 301-314;
  • 12. dr V. Ratković, »Criminology and crime in Montenegro, focus on corruption«, Balkan Criminology Network, Zagreb, 2014;
  • 13. mr V. Ratković, »Novine u Krivičnom zakoniku CG«, »Perjanik«, Časopis za teoriju i praksu iz oblasti policije, bezbijednosti, kriminalistike i prava, Godina II, Br 5, Danilovgrad, 2004. g,, str. 48-55,UDC 377.5: 351.74 (497.16) 082 ISSN 1451-3412;
  • 14. mr V. Ratković, »Kazna zatvora i njene alternative«, »Perjanik«, Godina IV, Br. 9/10, Danilovgrad, 2006. g, Štampa »Grafos« CG, str. 45-51;
  • 15.  mr V. Ratković, »Kazna zatvora i njene alternative-Engleska i Vels i SAD«, »Perjanik«,  godina VI, Broj 17/18, Danilovgrad, 2008. g. Štampa »Grafos« CG, str. 45-52;
  • 16. V. Ratkovic, »Nove inicijative na polju zaštite lica koja prijavljuju korupciju“, Perjanik, God VII, 2009. g, Broj 19/20, str. 4-10, Štampa, Specijal Podgorica;
  • 17. dr V. Ratković, »Ispitivanje javnog mnjenja-svijest javnosti o korupciji«, Perjanik, 2010, God VIII, br 22/23, str. 154-162;
  • 18. dr V. Ratković, »Crna Gora u ispunjavanju obaveza iz UN konvencije o korupciji«, Perjanik, decembar 2010, g, God VIII, Broj 24, Štampa »Grafos« CG;
  • 19. dr V. Ratković, »Institut lobiranja«, »Antikorupcija«, strana 8, Broj VII, 2010. g;
  • 20. dr V. Ratković, »Važnost preventivnog institucionalnog okvira za efikasnu borbu protiv korupcije“, Perjanik, God IX, Broj 25, Danilovgrad, 2011. g, ISSN 1451-3412, str.12-20;
  • 21. V. Ratković, »Pozicija ženskih osuđenih lica u propisima o izvršenju krivičnih sankcija RCG«, sažetak, »Žena i kazna zatvora«, Međunarodni znanstveni skup, Pravni fakultet, Sveučilište u Rijeci i Institut za kriminologiju Pravni fakultet u Ljubljani, Rijeka 26-27 listopad 2001. g;
  • 22. V. Ratković, »Effective Strategic Anticorruption Framework-Lessons Learned and Challenges from the Montenegrin expirience», pag. 25-28, Anticorruption Policy and integrity training«, Expert seminar, Anticorruption Network for Eastern EU and CA, coorganized by the OECD, Vilnius, Litvania, 23-25 March, 2011;
  • 23. V. Ratković, „Krivičnopravna zaštita životne sredine“, članak, str. 95-109 simpozijum, Zlatibor, Aktuelna pitanja tekuće reforme Jugoslovenskog krivičnog zakonodavstva, Udrženje za krivično pravo i kriminologiju Jugoslavije, Štampa Grafo-Press, Beograd, 1998, UDK 343;
  • 24. V. Ratković i A. Nikolic, „Suzbijanje korupcije sa aspekta međunarodnog prava“, članak, str. 203-219, seminar, Primjena krivičnog zakonodavstva Crne Gore, Dileme i problemi, Budva 7-9 jun 2007.g, Udruženje za krivično pravo i kriminalnu politiku CG, Obod Cetinje;
  • 25. V. Ratković, »Borba protiv korupcije i organizovanog kriminala kao dio ukupnih reformskih procesa u Crnoj Gori«, članak, str. 217-230, seminar, Budva, Stanje i problemi krivičnog zakonodavstva Crne Gore, Crnogorska revija za krivično pravo i krim politiku, Udruženje za krivično pravo i krim. Pol. Crne Gore ISSN 1800-7090;
  • 26. V. Ratković, »Obraćanje povodom Opšte sjednice Vrhovnog suda Crne Gore sa predsjednicima sudova u CG«, simpozijum, str. 15-17, Informator, Udruženje sudija Crne Gore, Godina II, Broj V, maj, 2000. g, Štampa, Fair Print Bar;
  • 27. B. Dabanović i V. Ratković, »Jačanje odgovornosti i transparentnosti na lokalnom nivou u Crnoj Gori«, Priručnik za Opšti modul, str. 35-67, Izdavač Zajednica opština CG, Štampa SNIBS Computers, jun 2010. g;
  • 28. V. Đuranović, V. Rakić Vodinelić, V. Ratković i  D. Šoć, »Dokumenti-Projekat reforme pravosuđa Crne Gore«, Izdavač Ministarstvo pravde Crne Gore, Štampa »Pokret«, Podgorica, 2000. g, strana 320, 347.97/.99 (497.16);
  • 29. V. Ratković, »Implementacija Akcionog plana za sprovođenje programa borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala«, BILTEN Ministarstva finansija, jan-mart 2007. g, Broj 7, Izdavač Ministarstvo finansija, str. 14-15 na našem i engleskom jeziku;
  • 30. dr V. Ratković, »Borba protiv korupcije jedan od Vladinih prioriteta«, BANKAR, časopis za bankarstvo i finansije, Izdavač Udruženje banaka i finansijskih institucija, Broj VII, oktobar 2009. god, Podgorica, str. 26-30 na našem i engleskom jeziku ISSN 1800-7465;
  • 31. V. Ratković, »Ispitivanjem javnog mnjenja do preporuka«, BANKAR, Izdavač Udruženje banaka i finansijskih institucija, Godina III, Broj X, jun 2010. g, Podgorica, str. 50-58, na našem i engleskom jeziku ISSN 1800-7465